Кадастровая стоимость


Кадастровая стоимость - стоимость объекта, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки.

Комментарий

Кадастровая стоимость используется в налогообложении при определении Налога на имущество организаций и . По объектам недвижимости государство ввело обязательное определение кадастровой стоимости объекта недвижимости или земельного участка. Государственные органы самостоятельно проводят кадастровую оценку и доводят ее до всеобщего сведения (путем включения ее в государственный кадастр недвижимости).

По налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (ст. 390 НК РФ).

По Налогу на имущество организаций пока исходя из кадастровой стоимости определяется налоговая база только по некоторым категориям недвижимого имущества (указано в ст. 378.2 НК РФ), но со временем, исходя из кадастровой стоимости будет облагаться налогом все недвижимое имущество в России (включая и физических лиц).

По Налогу на имущество физических лиц, налоговая база исчисляется от кадастровой стоимости (ст. 402 НК РФ). В переходный период до 2020 года допускается в некоторых регионах применение инвентаризационной стоимости.

Кадастровая стоимость определяется на основании кадастровой оценки, государственным органом. Порядок определения кадастровой стоимости и оценки определен Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (до 01.01.2017 назывался "О государственном кадастре недвиимости"). Сведения о кадастровой стоимости указаны в государственном кадастре недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков и объектов недвижимости можно узнать через сайт Росреестра:

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online (rosreestr.ru)

Публичная кадастровая карта (rosreestr.ru)

 

Государственная кадастровая оценка проводится периодически - не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (абз. 1 ст. 24.12 Закона об оценочной деятельности).

Правила определения кадастровой стоимости определены в Федеральном законе от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

 

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости

С 1 января 2017 года порядок оспаривания кадастровой стоимости определен в Федеральном законе от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

До 1 января 2017 года использовался следующий порядок оспаривания кадастровой оценки:

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости может осуществляться в досудебном и судебном порядке. Порядок оспаривания определен в ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и главой 25 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ.

В досудебном порядке, налогоплательщик должен обращаться в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии лица обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;

- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:

- кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;

- нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;

- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;

- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

- положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа в отношении отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и в порядке, который предусмотрен порядком создания и работы комиссии. При этом договором на проведение оценки может быть установлена обязанность исполнителя обеспечить проведение экспертизы отчета.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.

К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.

Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.

Решения комиссии могут быть оспорены в суде.

 

Некоторые вопросы, возникающие в связи со спорами в судах по кадастровой стоимости, разъяснены Постановлением Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ".

Под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28).

Результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления следующих требований (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28):

- об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;

- об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) кадастровой ошибки;

- об оспаривании решения или действия (бездействия) Комиссии.

 

К заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны быть в том числе приложены следующие документы (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28):

- кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, а также сведения о дате, на которую определена кадастровая стоимость объекта недвижимости (сведения о дате также могут содержаться в отчете об определении кадастровой стоимости, составленном по результатам проведения государственной кадастровой оценки, в акте определения кадастровой стоимости и в иных документах);

- нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости.

Если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в связи с недостоверными сведениями об объекте недвижимости, использованными при определении его кадастровой стоимости, заявитель также представляет документы и иные данные, в том числе подтверждающие наличие кадастровой и (или) технической ошибки.

При подаче заявления об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости необходимым документом является отчет, составленный на дату, по состоянию на которую была определена кадастровая стоимость объекта недвижимости, а также подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков положительное экспертное заключение в случаях, установленных уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Отсутствие названных документов является основанием для оставления заявления без движения, а в случае неустранения указанных в определении судьи недостатков - основанием для его возвращения.

 

Результат оспаривания кадастровой стоимости

НК устанавливает правила изменения кадастровой стоимости (п. 15 ст. 378.2, п. 1 ст. 391, п. 2 ст. 403 НК РФ, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности):

Изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 28).

 

Определения из нормативных актов

Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (ст. 3):

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки либо рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

12.12.2016

Дополнительно

- местный налог, которым облагаются земельные участки.

Налог на имущество организаций

Налог на имущество физических лиц - местный налог, которым облагается имущество физическиз лиц. С 1 января 2015 года регулируется главой 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса России.

Как определить кадастровую стоимость своей квартиры (дома и т.д.)?

Налог на имущество организаций

Государственный кадастр недвижимости (ГКН)

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП)

Внешние ссылки

Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online (rosreestr.ru)

Публичная кадастровая карта (rosreestr.ru)

По городу Москвы

Нормативно-правовые акты по уплате налога на имущество организаций от кадастровой стоимости города Москвы (depr.mos.ru)

Включен ли ваш объект в утвержденный перечень объектов недвижимости? (depr.mos.ru)

Налоговые льготы по налогу на имущество в Москве (depr.mos.ru)

Обсуждение

Следите за новостями


@Налогово-правовой словарь Taxslov.ru

Яндекс.Метрика