Правовая коллизия (Юридическая коллизия) — противоречие между нормами права, регулирующими одни и те же правоотношения.
Термин от латинского "collisio" (коллизио) — «столкновение».
Разъяснение
Правовая коллизия возникает в случае, когда одни и те же правоотношения регулируются несколькими нормами права, содержащими противоречащие друг другу предписания. Правовые коллизии появляются, как правило, в следствие несовершенства законодательства. Законодатель стремится выявлять и устранять правовые коллизии, совершенствуя законодательство.
В разрешении правовых коллизий важная роль пронадлежит судебной системе и, прежде всего, высшим судебным инстанциям.
Выделяют:
Коллизии нормативных правовых актов по горизонтали — коллизии, возникающие между нормативно-правовыми актами, обладающими одинаковой юридической силой.
Коллизии нормативных правовых актов по вертикали — коллизии, возникающие между нормативно-правовыми актами, обладающими разной юридической силой.
Правила разрешения правовых коллизий определено, например, в статье 13 "Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ:
Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу (ч. 2).
Если при рассмотрении конкретного дела арбитражный суд придет к выводу о несоответствии закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом деле, Конституции Российской Федерации, арбитражный суд обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности этого закона (ч. 3).
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, арбитражный суд применяет правила международного договора (ч. 4).
Арбитражный суд в соответствии с международным договором Российской Федерации, федеральным законом, соглашением сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет нормы иностранного права. Данное правило не затрагивает действие императивных норм законодательства Российской Федерации, применение которых регулируется разделом VI Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 5).
В случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права) (ч. 6).
Согласно Конституции Российской Федерации федеральное коллизионное право находится в ведении Российской Федерации (п. "п", ст. 71).
В налоговом кодексе России действует норма, регулирующая правоотношения в случае коллизии норм права по налогам и сборам (п. 7 ст. 3 НК РФ): Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Термины "правовая коллизия", "Юридическая коллизия" не определены в законодательстве, но встречаются в правоприменительной практике.
Пример
Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства":
"При возникновении коллизии между нормами таможенного законодательства Таможенного союза, состоящего из Кодекса, международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, а также решений Евразийской экономической комиссии, и нормами законодательства Российской Федерации, применению подлежат нормы таможенного законодательства Таможенного союза."
Рубрики:
Советуем прочитать
Пробел в правовом регулировании — отсутствие правового регулирования общественных отношений, которые объективно требует регламентации.
Конкуренция права (Конкуренция норм права) — регулирование одних и тех же правоотношений несколькими нормами права, разной степенью конкретизации, детализации, объёма и т.д.
Юридическая сила — обязательность правового акта (нормы права), а также их приоритет перед другими правовыми актами (нормами права) или подчиненность им.