Внутренний контроль (Система внутреннего контроля) — управленческая деятельность организации направленная на обеспечение эффективности и результативности своей деятельности, достоверности и своевременности бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности, соблюдение законодательства.
Систему внутреннего контроля часто сокращенно называют как СВК.
Комментарий
Внутренний контроль направлен на обеспечение эффективности и результативности деятельности организации, достоверности и своевременности бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности, соблюдение законодательства.
Требование к организации системы внутреннего контроля установлены ст. 19 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете". Но этот документ только определяет это правило, но не устанавливает каким образом должен быть организован внутренний контроль.
Порядок организации внутреннего контроля разъяснен Минфином России в Информации Минфина России N ПЗ-11/2013 "Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности".
Этот документ определяет:
Внутренний контроль - процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает (п. 3):
а) эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность активов;
б) достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности;
в) соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета.
Внутренний контроль способствует достижению экономическим субъектом целей своей деятельности. Он должен обеспечивать предотвращение или выявление отклонений от установленных правил и процедур, а также искажений данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) и иной отчетности. Эффективность внутреннего контроля может быть ограничена (п. 4):
а) изменением экономической конъюнктуры или законодательства, возникновением новых обстоятельств вне сферы влияния руководства экономического субъекта;
б) превышением должностных полномочий руководством или иным персоналом экономического субъекта, включая сговор персонала;
в) возникновением ошибок в процессе принятия решений, осуществления фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета, в том числе составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Основными элементами внутреннего контроля экономического субъекта являются (п. 5):
а) контрольная среда;
б) оценка рисков;
в) процедуры внутреннего контроля;
г) информация и коммуникация;
д) оценка внутреннего контроля.
Содержание элементов внутреннего контроля разъяснено в Информации Минфина России N ПЗ-11/2013 "Организация и осуществление экономическим субъектом внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности".
Система внутреннего контроля в налогообложении
Внедренная налогоплательщиком система внутреннего контроля позволяет снизить налоговые риски. Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) определяет систему внутреннего контроля следующим образом (п. 7 ст. 105.26 НК РФ):
"... под системой внутреннего контроля за совершаемыми фактами хозяйственной жизни и правильностью исчисления (удержания), полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов понимается совокупность организационной структуры, методик и процедур, утвержденных организацией для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности (в том числе достижения финансовых и операционных показателей, сохранности активов), выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации при исчислении (удержании) налогов, сборов, страховых взносов, полноты и своевременности их уплаты (перечисления), а также для своевременной подготовки бухгалтерской (финансовой), налоговой и иной отчетности организации.
Применяемая организацией система внутреннего контроля должна соответствовать требованиям к организации системы внутреннего контроля, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов."
Указанное выше правило имеет прямое отношение к налоговому мониторингу, но СВК может использоваться и налогоплательщиками не применяющими налговый мониторинг.
Определения из нормативных актов
Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (Статья 19. Внутренний контроль):
"1. Экономический субъект обязан организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни.
2. Экономический субъект, бухгалтерская (финансовая) отчетность которого подлежит обязательному аудиту, обязан организовать и осуществлять внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности (за исключением случаев, когда его руководитель принял обязанность ведения бухгалтерского учета на себя)".
Рубрики:
Советуем прочитать
- Ключевая ставка ЦБ РФ
- Основной индикатор направленности денежно-кредитной политики Банка России. Представляет собой ставку по операциям предоставления и абсорбирования ликвидности на аукционной основе на срок 1 неделя.
- Контролируемые сделки
- Сделки между взаимозависимыми лицами, а также сделки, приравненные к сделкам между взаимозависимыми лицами, при наличии определенных условий (указаны в п. 1 ст. 105.14 НК РФ, п. 2 ст. 105.14 НК РФ).