Казна — государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями (государственная казна) и муниципальное имущество не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (муниципальная казна).
Разъяснение
Казной именуют государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями (государственная казна) и муниципальное имущество не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (муниципальная казна).
Выделяют:
Государственную казну Российской Федерации - государственное имущество Российской Федерации, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями Российской Федерации;
Государственную казну субъекта Российской Федерации - государственное имущество субъекта Российской Федерации, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями субъекта Российской Федерации;
Муниципальную казну - муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями.
Пример
Здание находится на балансе казенного учреждения - такое имущество не признается имуществом казны.
Автомобиль находится на балансе государственного унитарного предприятия - такое имущество не признается имуществом казны.
Нежилое помещение принадлежит Российской Федерации, но не закреплено за за государственными предприятиями и учреждениями - такое имущество является имуществом казны.
Термин "Казна", определен в п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ):
"Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа."
Бюджет и казна
Бюджет является денежной частью казны соответствующего публично-правового образования. Так, Тютин Денис Владимирович в книге Налоговое право: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2020 указывает (Введение):
Следует отграничивать термины "бюджет" и "казна": бюджет является денежной частью казны соответствующего публично-правового образования. В силу п. 4 ст. 214, п. 3 ст. 215 ГК РФ средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Особенности налогообложения имущества казны
1) По НДС не признаются объектом налогообложения: "оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование некоммерческим организациям на осуществление уставной деятельности государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования;" (пп. 10 п. 2 ст. 146 НК РФ);
2) В случае приобретения имущества казны, покупатель (кроме физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) должен как налоговый агент удержать и перечислить в бюджет НДС. Это правило указано в п. 3 ст. 161 НК РФ:
При реализации (передаче) на территории Российской Федерации государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования, налоговая база определяется как сумма дохода от реализации (передачи) этого имущества с учетом налога. При этом налоговая база определяется отдельно при совершении каждой операции по реализации (передаче) указанного имущества. В этом случае налоговыми агентами признаются покупатели (получатели) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Указанные лица обязаны исчислить расчетным методом, удержать из выплачиваемых доходов и уплатить в бюджет соответствующую сумму налога.
Рубрики:
Советуем прочитать
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета).
Бюджетная система Российской Федерации - совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.