Саморегулирование в строительстве — предусмотренное законодательством обязательное членство в саморегулируемых организациях, для осуществления работ, связанных с безопасностью объектов. Саморегулируемые организации строительства, в свою очередь, осуществляют контроль своих членов, вырабатывают стандарты и оказывают методологическую помощь.
Комментарий
Система саморегулирования в строительстве была введена с 1 января 2009 года федеральным законом от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". С 1 января 2010 г. была отменена система лицензирования работ в строительной деятельности.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК) устанавливает:
Работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий (за некоторым исключением, установленным статьей 47 ГрК). Выполнение инженерных изысканий по таким договорам обеспечивается специалистами по организации инженерных изысканий (главными инженерами проектов) (ст. 47 ГрК).
Работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования (за некоторым исключением, установленным статьей 48 ГрК). Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов) (ч. 4 ст. 48 ГрК).
Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (за некоторым исключением, установленным статьей 52 ГрК). Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов) (ч. 2 ст. 52 ГрК).
Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК).
До 1 июля 2017 года применялись свидетельства о допуске к следующим видам работ:
Виды работ по инженерным изысканиям, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Иные виды работ по инженерным изысканиям могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (п. 2 ст. 47).
Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (п. 4 ст. 48).
Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами (п. 2 ст. 52).
С 1 июля 2017 года свидетельства о допусках отменены.
Определения из нормативных актов
Допускается приобретение некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций следующих видов:
1) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания;
2) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации;
3) саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство (ст. 55.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Нормативное регулирование
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"
Историческая справка
Термин введен в связи с вступлением в силу с 17.12.2007 федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".
Дополнительно
Саморегулируемые организации (СРО)
Внешние ссылки
Государственный реестр СРО в строительстве (gosnadzor.ru)
Словари: